Задачи перспективного развития отрасли

В настоящее время нефтяная промышленность России находится в

состоянии глубокого кризиса, что обусловило резкое падение добы-

чи нефти. Только в 1992г. она уменьшилась по сравнению с преды-

дущим годом более чем на 60 млн. т и в 1993г. еще на 40-45 млн.т.

Выход из сложившегося кризисного положения в нефтяной промыш-

ленности Правительство Российской Федерации и Минтопэнерго свя-

зывают не с дополнительными государственными инвестициями, а с

последовательным развитием рыночных отношений. Предприятия от-

расли должны самостоятельно зарабатывать необходимые для их от-

расли средства, а Правительство - создавать им для этого необхо-

димые экономические условия.

В указанном направлении уже предприняты крупные меры. Задания

по поставкам нефти для государственных нужд сокращены до 20% ее

добычи, остальные 80% предприятия имеют право реализовать самос-

тоятельно. Ограничивается лишь вывоз ее из России, чтобы не ос-

тавить российский рынок без нефтепродуктов в условиях существую-

щего несоответствия внутренних и мировых цен на нефть.

Практически снят контроль за уровнем внутренних цен на нефть.

Государство регулирует лишь предельно допустимый уровень рента-

бельности в цене.

Важное значение для повышения эффективности функционирования

нефтяного комплекса России имеет проводимая в настоящее время

работа по его акционированию и приватизации. В процессе акциони-

рования принципиальные изменения происходят в организационных

формах. Государственные предприятия по добыче и транспорту неф-

ти, ее переработке и нефтепродуктообеспечению преобразуются в

акционерные общества открытого типа. При этом 38% акций указан-

ных обществ остается в государственной собственности. Для ком-

мерческого управления пакетами акций, находящихся в государс-

твенной собственности, образовано специальное Государственное

предприятие "Роснефть", которому передаются пакеты государствен-

ных акций около 240 акционерных обществ, в том числе по добыче

нефти и газа - 26, по нефтепереработке - 22, по нефтепродуктоо-

беспечению - 59, а также по производству масел и смазок, перера-

ботке газа, бурению скважин, геофизике, машиностроению, науке и

другим видам обслуживающих производств. В состав "Роснефти" вош-

ли также различные ассоциации, банки, биржи и другие организа-

ции.

Для управления акционерными обществами по транспорту нефти и

нефтепродуктов созданы акционерные компании "Транснефть" и

"Транснефтепродукт", которым передается 51% акций акционерных

обществ. В связи с особенностями функционирования предприятий по

транспорту нефти и нефтепродуктов их приватизация в настоящее

время запрещена.

Перспективы развития нефтяной промышленности России на предс-

тоящий период в определяющей мере зависят от состояния ее сырь-

евой базы. Россия обладает крупными неразведанными ресурсами

нефти, объем которых кратно превышает разведанные запасы. Ре-

зультаты анализа качественной структуры неразведанных ресурсов

нефти в России свидетельствует об их неидентичности разведанным

запасам. Ожидается, что открытие новых крупных месторождений

возможно главным образом в регионах с низкой разведанностью - на

шельфах северных и восточных морей, в Восточной Сибири. Не иск-

лючена вероятность открытия подобных месторождений в Западной

Сибири. В этом регионе прогнозируется открытие еще нескольких

тысяч нефтяных месторождений.

Внедрение новых методов и технологий повышения нефтеотдачи

пластов сдерживается высокими капитальными вложениями и удельны-

ми эксплуатационными затратами на их применение по сравнению с

традиционными способами добычи нефти.

В связи с этим Минтопэнерго РФ разрабатываются предложения о

принятии в законодательном порядке ряда мер, направленных на

экономическое стимулирование применения новых эффективных мето-

дов повышения нефтеотдачи пластов. Эти меры позволят улучшить

финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских

работ по созданию новых технологий и технических средств, актив-

нее развивать материально-техническую базу институтов, занимаю-

щихся разработкой новых методов, а главное - более динамично на-

ращивать добычу нефти из месторождений с трудноизвлекаемыми за-

пасами.

Сотрудничество с иностранными фирмами в области нефтегазодо-

бывающей отрасли приобретает все большие масштабы. Это вызывает-

ся как необходимостью привлечения в создавшихся экономических

условиях иностранного капитала, так и стремлением использования

применяемых в мировой практике наиболее прогрессивных технологий

и техники разработки нефтегазовых месторождений, которые не по-

лучили должного развития в отечественной промышленности.

Этот интересный мир:

Совет государств Балтийского моря
В этом плане трудно переоценить значение мирного сотрудни­чества, осуществляемого в чувствительной и, можно сказать, ключевой, с точки зрения стратегической стабильности, геополи­тической зоне континента — в Арктике, приполярных регионах. Осенью 1996 года создана еще одна региональная организация — ...

О международных механизмах решения экологических проблем
Могут ли международные институты стать панацеей при решении экологических проблем Черного моря? Автор предлагаемой статьи, признавая неэффективность международных усилий, приложенных для защиты Черного моря, все же считает, что есть возможности для придания большего веса экологическим аргументам. В ...

Место Италии и ее транспорта в современном мировом хозяйстве
Италия - развитая капиталистическая страна, расположенная в центре Средиземноморья, на юге Западной Европы и фокусирующая в себе не только многие типичные черты природы, хозяйственной, политической, культурной жизни, но и важнейшие проблемы обоих регионов. По уровню развития экономики относится к н ...